美國國防部長訪問蒙古國需飛越中俄,其中有什麼規則嗎?

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  • yngong

    2019-08-10 09:44

    美國國防部長埃斯珀近期頻繁訪問亞太各國,其本意還是旨在「推銷」中程彈道導彈。作為中俄之間的內陸國——蒙古,當然是不會視而不見的。

    那麼問題來了,埃斯珀的專機前往蒙古,中俄都是必經之地。如果要進入中俄領空,航行規則如何確定?

    第一、美國與中俄處在和平狀態而不是戰爭狀態,按照國際之間的航空原則來說,國際航班在遵守關於國際航班準則的《芝加哥公約》前提下,有權飛入或途經他國領空而不停降。

    因此,無論埃斯珀訪問蒙古處於何等目的,只要不是間諜活動,在途經中俄領空時是不會受到限制甚至是攔截的。

    第二、埃斯珀途經中俄領空前需要向中俄方提前進行協調,提交飛行文件及相關計劃,這也是《芝加哥公約》所規定的條款之一。這樣有兩個目的,一是確保航行安全,國際航班進入他國領空因為沒有提前向該國提交飛行計劃而被對方誤認為敵機入侵遭擊落的事件層出不窮。比如1954年7月23日,一架外形酷似軍用飛機的英國DC-4客機進入海南榆林港空域,被正在巡航的解放軍戰鬥機擊落。其二也是尊重他國國家領空主權的一種表現。

    因此,埃斯珀此行經過中俄空域前一定會事先知會中俄的民航部門,報備相關飛行計劃和其他信息,得到中俄允許後才進行的。

  • 小樂

    2019-08-10 11:09

    蒙古是一個內陸國家,只有中、俄這兩個鄰國,所有飛往蒙古的飛行器必經中、俄的領空。在國際民用航空領域,有一最重要的現行國際公約,那就是《國際民用航空公約》,該公約被視為是國際民用航空領域的「憲章性」文件。美國國防部長埃斯珀訪問蒙古,不管目的是什麼,只要其乘坐的飛機能夠遵守1944年12月7日簽訂的《國際民用航空公約》即可。

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    美國新任防長

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    埃斯珀

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    《國際民用航空公約》,通稱為《芝加哥公約》,我國於1971年2月15日予以承認,1974年3月28日該公約對我國生效——我國正式成為締約國之一。有一點需要說明:《國際民用航空公約》僅僅適用於客機等民用航空器,對於軍用飛機等國家航空器卻不適用。埃斯珀乘機訪問蒙古,屬民用航空領域,是正常的客運飛行,只需提前向我國的民航部門進行報備並遵守相關規定即可。

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    根據該公約第五條款的規定,締約國在遵守本公約的條件下,民用航空器無需事先獲得其它締約國的同意就可飛入或飛經其領空而不停降或者是做非商業性的停降,但飛經國有權使其降落,這是締約國的權力。簡單說,只要其它締約國的民用航空器有飛越中、俄領空的需要,只需提前向兩國的航空管制部門報備其飛行計劃,向兩國外交部提供外交協調文件,並遵守為其規劃的飛行航線以及該公約的規定即可。

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    訪問蒙古的埃斯珀獲贈一匹馬

    當然了,在飛經其它締約國領空過程中,其民用航空器必須嚴格按照既定航航線飛行,並時刻保障與飛經國空中管制部門的通信。埃斯珀訪問蒙古的目的與其乘坐的飛機飛越中、俄領空一事沒有任何關聯,一碼歸一碼,中、俄沒有阻止其乘機訪問蒙古的權利。埃斯珀在8月8日訪問蒙古前向記者透露了此行的原因,他說: 「考慮到蒙古國的地理位置,他們對與我們加強合作的興趣,以及他們的『第三鄰國』政策」。

    埃斯珀擔任美國防長之後的亞太之行,不僅是想在亞太地區部署自己的中程彈道導彈,還擔負著與日、韓協商經貿問題以及迫使兩國繳納更多保護費並解決日韓之爭的問題,而且還要與日、韓兩國商討地區安全問題。訪問蒙古是其此行的另一個重要目的,即便是不能把蒙古拉入美國陣營,但至少會在中蒙、俄蒙之間播下懷疑的種子。不過,埃斯珀此行根本就無法實現他的目的——蒙古再怎麼作,也翻不上大天。

  • 19889550623

    2019-08-10 11:03

    美國國防部長埃斯珀這次飛達蒙古國,也算是被深深上了一課。當然,埃斯珀的蒙古之行,也註定無功而返。

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    埃斯珀到達蒙古國,根本目的只有一個,那就是兜售美國的中程導彈。美國的如意算盤倒是打得很好,一旦在蒙古國部署中程導彈,可以同時威懾兩個世界大國。這比在日本、在韓國、在澳大利亞部署導彈有用多了。可以說,蒙古國這樣優越的戰略位置,在世界上絕對找不出幾個。

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    不過,美國卻犯了一個最最低級的錯誤,那就是蒙古國不是美國想來就來的。不要說美國的軍用設施了,就是一般的人員來往,都並不能隨心所欲。

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    因為蒙古國不僅僅是一個內陸國,而且是兩個世界大國的緩衝地帶,其他國家根本不可能染指。以這一次埃斯珀到達蒙古國來說,埃斯珀到達蒙古國,只有陸路和航空兩種方式。但是這兩種方式,都必然要經過另外兩個大國其中至少一個的疆域,如果得不到所經國家的批准,埃斯珀就無法進入蒙古國。

    埃斯珀選擇的是最便捷的航空方式。飛機飛抵蒙古國雖然很快,但是必須向經過國家的民航部門報備,而且必須得到批准。並且必須嚴格遵守該國所劃定的航線,不能私自調整線路和時間。可以說,埃斯珀之行,全程是受限或受控的。

    因此,埃斯珀的簡裝之行,都尚且如此,要是美國執意在蒙古國部署導彈,那麼情況更複雜了。但是結果卻很簡單,並且只有一個,那就是根本無法進入蒙古國。不管是從俄羅斯,還是從其他國家,都無法進入。到蒙古國做客尚且還行,但是要做其他的,恐怕就是痴人說夢了。埃斯珀此行,大概也該死心了。

  • 丟了高跟鞋

    2019-08-10 09:56

    蒙古國夾在中俄兩大國之間,是全球最大的內陸國。為了刷存在感,蒙古國2003年前就與美國建立了安全夥伴關係,並得到後者的重視。2003年以來,蒙古國響應美國的召喚,一直向伊拉克、阿富汗等曾被美國占領的國家派遣部隊,協助其行動,路透社指出,目前仍有近200名蒙古國士兵駐紮在阿富汗。

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    蒙古國願意「引狼入室」,美國正求之不得,因為中俄一直被美國視為戰略對手,如果能與蒙古國建立特殊關係,就能恰到好處地對其兩大鄰國起到牽製作用。

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    據美聯社8月8日報道,美國國防部長埃斯珀表示,此次訪問蒙古,意在與蒙古國軍方建立更加牢固的關係。一位不具名的美國國防部高官透露,美國希望與蒙古國加強防務和情報合作,利用蒙古獨特的地理位置,建立可以監聽和監控對手的平台,同時藉助蒙古寒冷的氣候條件進行軍事訓練。

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    不僅如此,美國還對蒙古國的礦產資源表示出濃厚的興趣,尤其是戰略資源稀土,因為受限於美中經貿關係趨緊,美國正在尋求減少對我國稀土的依賴,而蒙古國稀土資源蘊藏量僅次於我國,儲量在3100萬噸左右,在全球稀土儲量中占16.8個百分點。

    近期,美國不斷提升與蒙古國的戰略關係,顯然與稀土問題脫不開干係,這才是埃斯珀訪問蒙古國的重點所在。

    那麼,既然蒙古國地處中俄之間,美國國防部長埃斯珀到訪蒙古,其乘坐的客機必然要途徑俄中兩國領空,其中有什麼規則可言?

    按照國際慣例,民航飛越主權國領空,必須提前通報,在獲得通行許可的情況下才可從其領空經過,否則將被視為入侵行為,非常危險。典型的案例是,1978年、1983年,韓國客機途徑蘇聯,兩次都不打招呼,等於擅自闖入,結果遭到前蘇聯導彈擊落,釀成巨大的悲劇。

    鑑於此,埃斯珀乘坐韓國客機前往蒙古國,在途徑俄中領空時,也必須提前向所在國民航部門通報。顯然,客機是在准許的情況下才穿越相關國家領空,最終抵達蒙古國首都烏蘭巴托的。

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  • 樂樂桃

    2019-08-10 07:43

    美國國防部長埃斯珀的亞太首行,真可謂是目的多多。不僅僅美國想要高調在亞太部署中程彈道導彈,還要與日韓溝通經貿問題,解決日韓之間的貿易戰。同時美國還要討論地區安全局勢問題,這不又把目光瞄向了位於中俄之間的蒙古。

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    據路透社8月8日報道,埃斯珀在8月8日對蒙古國的訪問是他出任國防部長之後首訪中的一站。埃斯珀本周早些時候對隨行記者說:

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    「考慮到蒙古國的地理位置,他們對與我們加強合作的興趣,以及他們的『第三鄰國』政策,這一切就是我要進行訪問、開展接觸的原因。」

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    ▲8日,正在蒙古國訪問的美國防長埃斯珀(右)獲贈一匹馬

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    但是就本文提出的問題則完全是國際民航飛躍領空的問題,這與埃斯珀訪問蒙古的意圖完全無關。埃斯珀的專機也好,還是民航航班也好,只要他們的客機有需要飛躍我國領空,應該提前向我國航管部門及外交部報備提供相應的飛行計劃和外交協調文件。民航部門好提前為其規劃路線和航線,同時作為民航客機飛越它國領空,需要遵守協議規定,按航路設定飛行,保障與空中管制的溝通。

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    根據《芝加哥公約》第五條規定:

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    締約各國同意其他締約各國的一切不從事定期國際航班的航空器,在遵守本公約的條件下,不需要事先獲准,有權飛入或飛經其領土而不停降,或做非商業性停降,但飛經國有權使其降落。定期國際航班有運輸五大自由:每一締約國給予其他締約國以下述關於定期國際航班的空中自由,也就是不停降而飛越其領土的權利和非運輸業務性降停的權利。

    但是《芝加哥公約》的規定也是有前提,那就是要與主權國提前進行協調,提交飛行文件的相關計劃。這樣是充分尊重各個國家的領空主權,主權國家都擁有領空飛越權。而這樣的權利是指在不著陸的情況下,容許協議國航班飛越領空並前往其目的地。顯然埃斯珀的專機就屬於這種情況,只要美國方面向我國民航部門提前按照規定通報,那麼就屬於正常的客運飛行。

    而那些國際上民航客機被擊落的悲劇,往往就是因為出現了在民航領域沒有通報,被主權國認為是入侵者。而這樣的事件在1978年和1983年蘇聯先後兩次出現蘇聯導彈擊落韓國航空公司的客機,而這樣的悲劇背後卻有美國的身影。沒有提前進行通報的航線越空飛行,通常都會被主權國認為是入侵領空,這是極其危險的行為。

    ▲這架客機從一開始便偏離了航線,無視蘇聯警告飛臨蘇方核潛艇基地上空

    因此,對於國際民航來說,客運飛行都是有提前的通報計劃,這讓飛躍第三國領空時不會被誤解入侵。顯然作為從韓國飛往蒙古的美國國防部長埃斯珀的客機,也是在途徑我國領空時,早都提前向我國民航部門報備了相關計劃和信息。在這裡不存在空中攔截,與空中拒絕的可能!(本文圖片來源於網絡,歡迎大家留言評論!)

  • 3457rty

    2019-08-10 13:10

    蒙古,雖然也坐擁百萬級平方公里的領土,但夾在2個世界大國中間,顯得渺小而孤獨,在國際上也處於爺爺不疼姥姥不愛的角色。

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    關鍵,還特別會作。

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    21世紀前十年,國際原材料價格猛漲,蒙古幾乎一夜之間坐擁無數財富,不可避免地「深陷」資源陷阱,幸福地生活著。

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    當時的蒙古,懟天懟地懟大國,傲嬌而任性,經常做一些任性的事情,毫不顧忌地損害其他國家的利益,在國際上緊跟美國步伐,實踐其「第三國」戰略,似乎蒙古國的海軍就要征戰茫茫大洋……

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    隨著2010年代原材料價格持續暴跌,蒙古國的經濟一夜跌成狗,隨著外匯逐漸用完,之前沒有節制的享受讓他們面臨了巨額外債,終於被打回原形,也開始慫了……

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    如今的蒙古國,就是一個靠大國們施捨過日子的窮國,只能說哀其不幸怒其不爭,這是一個比較令人悲哀的國家。

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    雖然這些年,蒙古緊跟美國步伐,跟隨美軍征戰四方,向伊拉克和阿富汗派遣士兵,給美軍打下手,如今還有大約200名蒙古士兵駐紮在阿富汗,但大多時候蒙古在美國眼裡就是個可有可無的角色。

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    不過,這些年,隨著美國地緣戰略的調整,不斷在地緣上包圍兩個大國,蒙古這個深深夾在2個大國中間的內陸國,這幾年忽然開始吃香了。

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    這一次,美國國防部長埃斯珀的目的很明確,就是來加強和蒙古的軍事關係的,至於很多人都關心的中程導彈基地問題,自然也在談話範圍之內,不過其他的都好說,這玩意,給蒙古人天大的膽子也不敢,從地理上,中俄是蒙古搬不走的鄰居,對於中程導彈問題,2個大國的態度和重視程度,蒙古領導人再傻也拎的清,美國人可以用美金賄賂它,但是美金能救它的命嗎?

    即使再退一步,蒙古即使答應可以部署,那2個大國完全可以分分鐘鎖死蒙古的領空和陸地邊界,美國人的裝備怎麼運到蒙古去?挖幾千公里的地道運過去?還是從外太空射回陸地?

    如果美國的中程導彈要在日韓部署,那大國還真沒辦法阻止,畢竟好幾萬美軍在日韓常駐,周圍又是茫茫大海,說白了,日韓及周邊就是美國的領土,大國們也沒辦法,但是蒙古若也也摻和這個渾水,那絕地是犯了大忌,必然結果會很慘。

    當然,美國人這次也是為了軍事合作和一些其他目的而來,比如稀土,蒙古畢竟也占世界稀土儲量的16.8%,僅次於中國,美國人很想在這個方面加強和蒙古的合作。

    至於美國防長的飛機飛越中俄領空的規則,這裡主要就是《國際民用航空公約》等國際條約了,正常來說,民用航空器享有對於途徑他國的無害通過權,不管是定期飛行還是不定期飛行的航空器,只要遵守飛入國的法規,按照特定的飛行線路,並隨時保持和所在國空管部門的溝通,就可以順利飛越領空並前往目的地。

    至於有些人提到的韓國客機被蘇聯導彈擊落的事情,那是韓國客機不知道疏忽還是挑釁,幾次進出蘇聯領空,而在讓人高度緊張的冷戰時期,這種行為無異於自殺,很容易引起誤判,所以韓國客機被蘇聯方面認定為攻擊目標,就幹掉了客機。

    美國防長的飛機就是這個民用航空器的類型。

    而軍機、火箭導彈等等航空器,屬於軍事用途的,除非飛入國同意,否則嚴禁通過,一旦通過就是軍事挑釁,容易引發衝突甚至戰爭。

    正恩研製洲際導彈,也只能往頭頂上發射,是個高度角射擊,不然它的導彈必然穿過周圍國家領空,只要飛到幾百公里高度,飛到外太空,那情況會好一些。

    現在很多國家搞衛星,一般也是找中俄美印英法發射,這個也沒辦法,他們的國土決定了他們發展不了中遠程導彈,自然也沒辦法研究這個火箭發射了。

  • 106733346704

    2019-08-10 10:12

    首先我們要知道,美國防部長出訪蒙古國時,途經我國或是俄羅斯領土,這些都是按照芝加哥公約(第五條規定)辦理相關手續即可,這些手續都是提前申請辦理的,民航飛機飛越他們領土都是有相應的規定與手續,現在又不是戰時,就算美外長飛機飛越中俄領空,這也是正常出訪與手續完整的情況下就可以通過,而中俄領空也不會對人家強行阻撓或禁飛,因為這是日常的一個交往,與領空問題沒有半點關係。

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    (美外長接受蒙古贈送的一匹馬)

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    我要說明一下,提問者提問的前面一句話對了!但後面關於領空問題就不該就此事提問,現在是和平年代,並非戰時,關於領空問題,此時提起並沒有任何意義,而且,此次美外長埃斯珀出訪蒙古是為加強美蒙友好,生意,業務往來的一次交流,這只是表面上美外長所提到的。

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    上任第一站,直奔蒙古,戰略性意義

    我們都知道,蒙古國所占的地理位置非常特別,他剛好在中國與俄羅斯中間,這樣的地理位置,剛好背美五角大樓看中,看上,畢竟美單方撕毀了《中導條約》是準備在全世界來一次中程彈道導彈的布控。這其中就有我們亞洲。

    美想要在亞洲布控中程彈道導彈,首選:蒙古,日本,韓國。

    日本與韓國雖然示美為主子,但美想要在日本布控導彈,基本上是不可能了!因為日本安倍明顯拒絕了!但也不排除美會開出什麼優惠的條件來誘惑日本。

    而韓國,是美國一個重要目標,雖然韓國一直表現出不樂意的姿態,可是,大家都不要忘了!最近的日韓貿易戰,如果沒有美的私下允許,日本會如此下狠手對付韓國嗎?從此就不難看出,韓國在美面前一直都是卑躬屈膝的,就是一副奴才樣子,韓敢不聽美的話嗎!

    最主要的是,蒙古,這個國家對於美在亞太地區布控導彈的意義太重要了!當然,這個地區美就不要想了!中俄兩大國肯定是不會同意的,這是絕對的,而蒙古也不會同意的,其實,美在蒙古國布控也只是想想罷了!川普是生意人啊!他非常清楚的知道,蒙古國的重要性,即便不能在這裡布控,那也要儘量較好蒙古國。

    這不,美外長埃斯珀上任首訪就是蒙古國,這是美在明目張胆的拉攏蒙古,同時也是對亞太地區上,準備安排一個很有力的坐標。

    美外長訪蒙古,主要就是為了稀土元素

    我們都知道美現在與東方大國在打貿易戰,這稀土問題一直都是美的重要問題,更是上升到戰略性了!可見美對稀土的關心有多麼在乎了!在美看來,稀土問題就是威脅美的重要元素之一。

    川普甚至於想啟動1950法案,就是讓美在本土開發稀土與四處購買儲存。而蒙古國恰恰是除東方大國外,另一個稀土產出大國。

    據美地質局2009年數據顯示,蒙古稀土的儲存量就高達3100萬噸,占全球稀土儲存量的16.77%,僅次於東方大國,可想而知,美外長出訪蒙古的用意了!

    美現在是除了日韓兩國外,在亞太地區上,最想拉攏的就是蒙古國了!這對美來說會起到一個更長,更遠的戰略意義,所以說,中俄兩大國要提防美的暗手了!

    總結 :美外長首次出訪蒙古國,主要就是為了與蒙古國打好合作基礎,而美的用意其實不外呼就布控導彈與稀土問題,更重要的是想把蒙古國拉入自己陣營。居心叵測啊!

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  • 做自己喜歡的事

    2019-08-10 10:16

    埃斯珀認為,「考慮到蒙古國的地理位置,考慮到蒙古國和美國加強合作的興趣,以及蒙古國的『第三鄰國』政策,這一切就是我要對蒙古進行訪問、開展接觸的原因。」很明顯,埃斯珀是來者不善,此行先是日本和韓國,然後再是蒙古國,都是看中三國在亞太地區的戰略位置,埃斯珀想說服日本、韓國、蒙古國部署中程彈道導彈!

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    蒙古國被美國看中,是因為蒙古國的地理位置非常好,位於中國和俄羅斯之間,美國如果能夠說服蒙古國部署中程彈道導彈,對俄羅斯等國的影響挺大。不過,這是美國一廂情願,是埃斯珀一廂情願,蒙古國不是日本,也不是韓國,不受美國的控制,不聽美國的使喚,埃斯珀雖然訪問了蒙古國,也無法說服蒙古國部署中程彈道導彈。

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    美國新任國防部部長埃斯珀此次確實需要飛越中俄領空,不過,只要埃斯珀乘坐的飛機遵守《芝加哥公約》,提前向中俄提交飛行計劃,並和中俄的空管部門取得聯繫,按照正常的路線飛行,埃斯珀的飛機就是「合法飛行」,中俄會給埃斯珀的乘坐的飛機提供便利。如果埃斯珀乘坐的飛機不按照飛行計劃飛行,也不提前提交飛行計劃,不和中俄的空管部門聯繫,埃斯珀的飛機就是「非法入侵」,會被當作侵略者來對待!

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    關於埃斯珀飛機的飛行問題,並不是埃斯珀對亞太國家進行訪問的關鍵,問題的關鍵是,美國會不會在日本、韓國、蒙古國部署中程彈道導彈,美國有這樣的想法,韓國、日本、蒙古國或許沒有這樣的想法,但是,日本和韓國斗受到美國駐軍的威脅,身不由己,只要美國想在日本和韓國部署中程彈道導彈,日本和韓國是攔不住的。

    不過,面對美國的挑釁行為,也沒有必要過於擔心,兵來將擋,水來土掩,美國可以在日本、韓國部署中程彈道導彈,俄羅斯等國也可以在距離美國很近的古巴、委內瑞拉部署中程導彈,以此作為對美國的軍事威脅。美國仗勢欺人,玩霸權欺凌主義,把非美國家都當作掠奪的對象,非美國家應該達成利益交換,組成軍事聯盟,組成經濟聯盟!

    組成軍事聯盟和經濟聯盟,並不是當擺設,是對抗美國霸權,一起「去美元化」,一起對美國進行經濟制裁,一起對美國進行軍事打擊,加速美國的衰落美國衰落之後,就會消停,就會從全球撤軍,就不會再想著在亞洲部署中程彈道導彈!

  • 毒藥

    2019-08-10 13:03

    美國國防部長訪問蒙古需飛越中俄領空領水,其中最重要的規則就是提前報備,得到中俄的許可!

    美國國防部長埃斯珀所座的飛機是民航飛機而不是軍用飛機。民航飛機飛越他國領空須按照《國際民航公約》(又稱《芝加哥公約》)的規定,「締約國承允在和平時期相互給予無害通過的自由。"看清囉,是締約國之間,有一方不是締約國,必須經過特別允許。

    《國際民航公約》規定了5大自由即五大特權:不降落地飛越一國領土的特權;非業務性降落的特權;卸下客丶貨丶郵件的特權;裝載客丶貨丶郵件的物權;裝卸前往或來自任何其他國家領土的客丶貨丶郵件的特權。

    美國國防部長埃斯珀應該屬於「不從事定期國際航空業務"的飛行。該飛行在遵守國際民航公約的條件下,有權飛越締約國領土,而不事先取得許可,並有權作非業務性停留,但被飛越國家有權令其降落。

    國際民航飛機必須服從所在國民航空中管制,不得飛越所在國劃定的「飛行禁區"。飛入禁區就有被擊落的危險。

    美國國防部長埃斯珀的蒙古之行,只要提前向中俄民航管理局報備,並按照預定航線飛行,就能保證飛行安全。

  • 85046757224

    2019-08-10 11:27

    此次美國國防部長埃斯珀亞太之旅,處於某種軍事戰略目的的需要。為得到更多國家的支持認可和參與,這不又把下一個「獵物」定在了中國與俄羅斯之間的內陸國「蒙古國」。

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    但是問題來了,蒙古國合法領土四周都被中俄兩國的領土包圍著。

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    此次埃斯珀訪問蒙古國的無論用意如何;乘坐專機也好,民機也罷都要不得不涉及到飛躍第三方國家的合法領空主權問題。要知道,如果此次埃斯珀不按照國際規定的既定航線飛行的話,就會有被認定為有意入侵他國領空的危險,到最後機毀人亡的結果就是在所難免的。例如,在1978年和1983年間前蘇聯前後兩次擊落了韓國航空公司客機,韓國也只能啞巴吃黃連,有苦肚裡咽。即便在公海上,也不可能保證安全就是萬無一失的,軍艦也是完全可能攻擊附近來往民用客機的。例如伊朗航空公司的655次班機就曾被美國巡洋艦在公海當中擊落。

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    當然也會有例外。例如,根據《芝加哥公約》第五條規定:(關於不定期航班)

    締約各國同意其他締約國的一切不從事定期國際航班飛行的航空器,在遵守本公約規定的條件下,不需要事先獲准,有權飛入或飛經其他領土而不降停,但飛經國有權令其降停。為了飛行安全,當航空器所欲飛經的地區不得進入或缺乏適當航行設備時,締約各國保留令其遵循規定航路或獲得特准後方許飛行的權利。

    只是這些規定生效的前提是要與主權國家提前進行協調,提交飛行文件,航權的簽訂一般都是兩國平等的。但出此之外有的國家依然可能會要求事先通知或增收飛躍領空費。所以每條航線開通,一般都會涉及到兩個目的地國之間的航權,以及飛越國的相應權利,豈能將就兒戲。

    顯然此次美國國防部部長訪問蒙古國也不例外,否則就有墜機的風險。所以此次出行埃斯珀最妥善的做法是:首先要選定此次航行的飛行路線,並提前向可能涉及到的第三國擁有領空主權的國家提前向其民航部門報備相關計劃和信息,得到第三方國家允許後,再開始他的訪問計劃,以確保自己的生命安全。

    他國領土神聖不可侵犯,在國際上要想得到別國對自己國家應有的理解和尊重,我們就應當首先做到維護他國的合法權益,只有這樣才會在國際上形成「我為人人,人人為我」的國際氛圍,到時候「理解和尊重」才會是相互的。

    (琅智笑談錄,點撥關注不迷路。歡迎在下方留言,喜歡我的不要忘記加我關注呦。)

  • songjia96

    2019-08-10 11:27

    在美國宣布退出《中導條約》後,美國新任國防部長埃斯珀,對澳大利亞,紐西蘭,日本,韓國,蒙古進行了穿梭訪問,8日,埃斯珀抵達蒙古,這是繼上個月美國國家安全顧問博爾頓訪問蒙古後,第二個美國高官訪問蒙古,在烏蘭巴托,埃斯珀受到了蒙古國的熱情接待。

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    埃斯珀這次亞太之行,主要是向盟友「推銷」中程彈道導彈,但由於種種原因,都碰到了「軟釘子」,訪問蒙古,

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    除了向外顯示兩國的「親密關係」外,埃斯珀最關心的就是美國和蒙古的稀土合作,而對推銷中程彈道導彈,埃斯珀卻隻字未提(原因你懂的),就是埃斯珀訪問蒙古,他所乘的飛機,都必須和中俄打招呼。

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    蒙古國,是世界上第二大內陸國(第一是哈薩克斯坦),面臨156多萬平方公里,由於夾在中俄之間,所以,進出蒙古國的客機,就必須得途徑中俄兩國上空,那麼美國防長的飛機飛越中俄,有什麼規矩嗎?答案是當然了,根據《國際民用航空公約》規定,所有飛越第三國的領空時,必須接受被飛越國家的交通管制,並按被飛越國要求的飛行路線和飛行高度飛行,如果被飛行國劃定了禁飛區,則不允許任何國家的飛行器飛越,所以,如果他國飛行器不按被飛越國的要求飛行,將被視為侵犯領空。所以,沒有規矩就不成方圓,只要各國都按約定俗成的規矩來,自由飛行的安全,還是有保障的,不然,世界上約30個內陸國,豈不被「閉關鎖國」了嗎?

  • 閑談莫論人非

    2019-08-10 11:50

    美國的防長埃斯珀轉正了,就充當了美退出《中導條約》以後,企圖向亞太地區部署美國中程導彈的推手,這不其座機飛躍了中俄,到處於被中俄兩大國包裹的蒙古國訪問。

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    相對於美前防長哈格爾2014年時曾在蒙古國短暫停留了四個小時,埃斯珀這次訪問將在烏蘭巴託過夜,凸顯了其在亞太地區的重要性,目的外界早就說了無非是充著部署美國的中導而來。

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    因為,自美國退出《中導條約》以後,隨即,我外交部軍控司司長發表談話,中國對美國推動在亞太地區部署中導堅決反對,如果美國執意在亞太地區部署,就是在中國「家門口」挑釁,中國絕不會坐視自身利益受損,將不得不採取必要的反制措施。

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    我方態度明確,不再含蓄地藏著掖著,而是直接點破,直奔主題,提前給亞洲相關國家就部署美國中導打了預防針,既希望美國在此方面保持克制,同時也提醒韓國、日本、澳大利亞等美國的盟國要謹慎行事,不要允許美國在其領土部署中導。

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    果然,在美防長埃斯珀飛臨澳大利亞前,澳大利亞總理總理莫里森提前宣布,不會在澳大利亞部署美國的中程彈道導彈,等於告誡埃斯珀部署美國中導免談 。

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    韓國表示不計劃在其領土內部署美國的中程導彈;菲律賓總統杜特爾特也明確表態,菲律賓永遠不會允許美國在菲領土上部署核武器和中程導彈;日本安倍政府也拒絕了美國在其本土部署中導的打算。

    蒙古,夾在俄中兩個核大國之間,且戰後事實上成了蘇聯也即當下俄羅斯的勢力範圍,且沒有出海口人口只有300萬,這幾年美國出於地緣戰略考量與蒙古非常熱絡,但即便蒙古有一萬個膽也不敢讓美國的中程導彈部署在本國領土上,從而招來滅國之災。

    因此,大機率美國的防長埃斯珀企圖說服蒙古政府在其領土上部署美國的中程彈道導彈,註定是竹籃子打水一場空;當然,埃斯珀收穫還是有的,獲增了一匹蒙古馬,但也僅此而已。

    當然,美國防長埃斯珀的座機,不是軍機是民航機,飛越中俄領空是沒有問題的,只需提前向中俄相關民航管理部門提出申請報備,一般不出意外,都是會同意的,畢竟中俄兩國都是《國際民用航空公約》的簽署國,也稱《芝加哥公約》,為國際民航組織的憲法。

    公約規定,關於不定期航空業務,各締約國同意不需要事先批准,飛機有權飛入另一國領土,或通過領土作不停降的飛行。

    因此,無論美防長埃斯珀訪問蒙古處於何等目的,只要不是乘坐軍機,在途經中俄領空時,是不會受到限制甚至是攔截的。

    況且,美防長埃斯珀訪問蒙古時,需要穿越中俄領空時,美方肯定會提前向中俄兩國航空管理部門報備的,這是最起碼的規矩,如果不申請不報備不打招呼,即便是民航機擅自創入中俄兩國領空,中俄將其迫降等,美國方面也是無話可說的。

  • 108222247214

    2019-08-10 10:11

    美國國防部長埃斯珀首次出訪亞洲,並訪問蒙古,之所以成為新聞熱點,並不是因為蒙古是一個內陸國家,而是訪問的時間和時機都比較敏感。談三點看法:

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    第一,上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒,單純從專業角度沒有任何難題。

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    從民航運營規則的角度來說,這裡面沒有任何問題和難題。許多國家領導人在出訪的時候,都要在別國的領空上航行。依據外交慣例,本國領導人出訪之前,肯定要和沿空相關國家進行外交交涉,提出運行的時間、地點和相關的航空工具,提請當事國予以協助。出訪國沒有做損害當事國的事情,雙方沒有什麼糾紛,當事國一般都會准許。美國的敵對國伊朗外長扎伊里,到聯合國開會經過美國的領空,也都照樣得到批准。美國國防部長只要遵循國際公認的航空規則,通過我國領空時,我國肯定按照國際慣例予以批准。人家訪問一個主權國家,即使心裡不痛快,也沒有什麼理由去拒絕。

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    第二,從政治或者外交的角度來考慮,美國防長出訪亞洲,政治意圖明顯

    埃斯珀出訪盟友日本和韓國,表面上是來調和日韓矛盾的,實際上日韓矛盾在他的外交事項中是居後的。因為只有日韓有小矛盾、小摩擦,經常打打鬥斗,美國才能在東亞獲取最大的利益。埃斯珀 此訪的主要目的是,在美國廢棄中導條約之後,準備在亞洲部署導彈防禦系統,同時拉勸盟友及相關國家參加美國在波斯灣組建的護航聯盟。可惜這兩項收效都不大。當然否有一項就是在蒙古打入一個楔子,噁心蒙古鄰國。

    第三,蒙古應該擺正自己的位置

    蒙古是世界第二大內陸國,只有兩個鄰居,就是俄羅斯和中國。蒙古近些年提出所謂的「第三鄰國」概念,就是想發展和美國、日本的關係。為此蒙古和北約建立夥伴關係,並且還派兵到阿富汗協作美國。

    蒙古的地理位置是最安全的,又是最不安全的。說它安全是因為任何國家想入侵蒙古都必須經過中俄兩個大國,而這是不可能的。說它不安全,就看蒙古政策走向。如果蒙古實行「捨近求遠、遠交近攻」的外交政策,那基本上是一條走不通的死胡同。只有把「一帶一路」和「草原之路戰略」相結合,打通中俄蒙經濟走廊,蒙古才有光明的未來。

  • 3338139443

    2019-08-10 10:13

    8月7日,美國國防部長馬克·埃斯珀對蒙古國進行了訪問。在此次訪問之前一周,蒙古國與美國建立了戰略夥伴關係。美國這幾天還在不停鼓動蒙古,勸其在國土上部署美國的陸基中程導彈。

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    我們看過地圖就知道,蒙古國被我國和俄羅斯兩國一南一北緊緊的包圍住了。所以美國國防部長只要是坐飛機訪問蒙古國,必定要飛躍任意其中一國的領空。所以有人會好奇現在美國和這個兩個國家關係都不好,美國國防部長是怎麼飛躍它們的領空的。

    首先需要說明的是,大國之間不管背地裡怎麼明爭暗鬥,明面上是不會撕破臉的。所以我國和俄羅斯都不會阻止美國國防部長訪問蒙古國,上周蒙古國總統也是乘飛機訪問的美國。

    美國國防部長不管是乘坐專機還是航空公司的國際航班,只要能夠遵循我國1979頒布的《外國民用航空器管理暫行規定》,他都可以經過我國的領空。

    規定內容如下:外國航空器只有根據中國政府簽訂的航空運輸協定或其他有關文件或者通過外交途徑向中國申請,在得到答覆接受後,才能飛入或者飛出中國國界或在中國境內飛行。

    按照國際慣例,只要美國國防部長在飛行提前一天向民航總局的通報了自己飛行計劃與飛行航線 ,並且得到了民航總局的同意就可以飛躍我國領空了。

    各位讀者大大,如果您願意的話能不能點開我的頭像,給我點個關注吖! 不方便的話,也謝謝您能點開看我的回答!

  • haonin2004

    2019-08-10 10:23

    蒙古只有我國與俄羅斯兩個鄰國,是一個沒有海岸線的內陸國家。美國國防部長埃斯珀訪問蒙古,也只能夠飛越我國與俄羅斯。在冷戰期間,蒙古曾經被稱為「蘇聯第16個加盟國」,從政治到經濟再到軍事,完全被蘇聯控制。冷戰結束以後,蒙古與我國的經貿關係得以加強。此外,蒙古為了制衡我國與俄羅斯,積極發展所謂「第三鄰國」外交。蒙古所謂的「第三鄰國」重中之重是美國,還有日本、韓國等。不過,作為一個內陸國家,沒有自己的港口,礦產資源出口都需要借用我國的港口,蒙古在國際政治舞台並沒有多大的騰挪空間。

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    蒙古國總統哈勒特馬·巴特圖勒嘎與美國國防部長埃斯珀

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    2019年8月8日,美國新任國防部長埃斯珀訪問了蒙古。這是繼2014年以後,美國國防部長再一次訪問蒙古。在訪問蒙古期間,美國國防部長埃斯珀與蒙古總統哈勒特馬·巴特圖勒嘎進行了會晤。2019年7月,蒙古國總統哈勒特馬·巴特圖勒嘎訪問了華盛頓,與美國總統川普進行了會晤,並贈送川普的小兒子巴倫一匹蒙古駿馬。此次埃斯珀訪問蒙古國,哈勒特馬·巴特圖勒嘎再次祭出「駿馬外交」,贈送其一匹駿馬。

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    在美國與中俄關係走向對抗的大背景之下,美國國防部長埃斯珀訪問蒙古國,可謂是不懷好意。蒙古國人口312萬,領土面積156.65萬平方公里,是世界上第二大內陸國,僅有我國與俄羅斯兩大鄰國。美國與蒙古走近,目的是在我國與俄羅斯之間埋下了一顆釘子,能夠同時制衡兩大國。從蒙古的角度,能夠發展「第三鄰國」外交,希望能夠獲得更多的投資,更希望能夠一定程度上減少對兩大強鄰的依賴。所以,蒙古國總統哈勒特馬·巴特圖勒嘎前腳剛剛訪問華盛頓,美國國防部長埃斯珀就訪問了蒙古,也就不足為奇了。

    不過,蒙古國確實已經絲毫不具備成吉思汗時代輝煌,夾在兩大強國之間,自保有餘,沒有能力參與到國際政治的博弈。2017年,蒙古國的GDP總量僅為130億美元,人均GDP剛剛過了4000美元。再加上,蒙古地處內陸,缺乏降水,地形以高原為主,農業非常落後,以畜牧業為主。蒙古不僅僅需要依靠我國的港口進行國際貿易,還需要大量進口糧食,以保證國內的供應。在蒙古的312萬人口中,超過40%的人口聚集在首都烏蘭巴托周邊。

    蒙古國應該緊守本分,不要被美國的花言巧語所動,成為美國對抗中俄的棋子之一。以我國與俄羅斯任何一個國家的實力,想要對付蒙古,都能夠給蒙古一個永世難忘的教訓。蒙古所謂的「第三鄰國」們哪一個真心實意進行了投資,中俄依舊是蒙古最大的貿易夥伴!至於美國,一直是扮演一個「攪屎棍」角色,搞亂了中東,還想搞亂遠東嗎?

    蒙古首都烏蘭巴托

    歡迎大家討論,你認為美國國防部長埃斯珀訪問蒙古國是不是為了對付我國與俄羅斯?